不能說的秘密:擴大書面審核

從便民到變質，一項福國利民政策，如何拖垮會計產業？

撰文： 彭裕峰 會計師

一、實務現況：

記帳費報價 3,000？2,000？1,000？甚至只要 500？

你是否也曾疑惑：同樣是報稅服務，價格怎麼可以差這麼多？

其實，這些「看似超值」的低價服務，很大一部分來自擴大書面審核制度的庇蔭。

擴大書面審核制度原本是為了協助中小企業簡化報稅流程、減輕負擔，卻在實務上被大量濫用：

不做帳、不查帳、不簽證，直接用書審率報稅

成本壓低，專業服務被壓縮為「只要幫我報得過就好」的形式工作

這讓真正投入時間、負責任的會計師難以競爭，專業價值逐漸邊緣化，也導致整個產業陷入「價格愈壓愈低、風險愈扛愈多」的惡性循環。

二、怎麼操作：

實務中，很多企業熟練掌握這套操作邏輯：

1. 調整帳面數據，將毛利壓低、費用墊高，只為維持在書審適用門檻內。
2. 不建帳、不簽證、不給查，用一張「結算申報書」就當作財稅責任的全部證明。
3. 反而主動申報較高純益率，讓國稅局「看起來合理」，避免查帳風險。

看似合規，實則制度性逃避：

企業失去制度化經營的誘因，財報品質形同虛設，會計師的角色被邊緣化為無法發聲的旁觀者。

三、誠峰怎麼看：

擴大書審制度行之有年且已嚴重背離其初衷。

以前無法建帳的困難已逐漸被克服，資訊系統的功能已不可同日而語。

更嚴重的是，它對會計專業造成三重傷害：

扭曲市場價格：企業不做帳，讓專業服務淪為最低價競爭的記帳工。

壓縮專業空間：許多企業採行「兩套帳」操作──外帳只為報稅設計，內帳則根本不存在或無法即時更新。負責人對公司的經營狀況一知半解，會計師也難以提出任何真正有價值的財務建議，專業角色形同被閹割。

削弱長遠經營：企業看不到制度帳的價值，只追求短期過關。

四、總結：

書審制度的初衷是便民，卻在實務中變質，成為企業規避建帳與專業揭露的工具，進而傷害了整體產業的健全發展。

這項制度應當保留給真正規模有限、資源不足的小型業者使用，而不是被年營業額逼近三千萬、明顯具備建帳能力的企業濫用。

這些企業不是不能建帳，而是選擇每月花兩千塊「報得過就好」，刻意規避應負的稅務與財務責任。

當專業失去舞台，制度就會流於形式；當價格凌駕價值，產業就會走向沉淪。

若您重視專業、尋求穩健長遠的財稅夥伴，歡迎聯繫誠峰。